Ющенко предлагает ликвидировать ОГА

О необходимости реформирования системы местного самоуправления президент Виктор Ющенко заявил в ходе вчерашних всеукраинских муниципальных слушаний. «Основой демократического

устройства Украины должна стать децентрализация власти, а также повышение роли местного самоуправления»,– сказал он.
Детали инициатив Виктора Ющенко журналистам раскрыла заместитель главы секретариата президента (СП) Марина Ставнийчук. В частности, она сказала, что изменения в систему местной власти, о которых упомянул господин Ющенко, предполагают ликвидацию местных государственных администраций и создание института представителей президента

в регионах. Название новой должности в СП пока не определено; по одной из версий, чиновники по-прежнему будут называться «председателями администраций».
«Пока предполагается, что такие представители будут только на областном уровне. Должности представителей президента в районах будут вводиться только в особых случаях,– отметила Ставнийчук.– Эти чиновники будут действовать от имени президента, отвечая за соблюдение Конституции и законов».

Кроме того, представители президента будут следить за деятельностью облсоветов и, вероятно, смогут приостанавливать их решения с одновременным обращением в суд. Марина Ставнийчук считает, что президент должен назначать людей на эти должности единолично, без согласования с правительством. «Это становится возможным за счет уменьшения полномочий новых областных администраций. Фактически они не будут принимать участия в руководстве областью, эти

полномочия переходят к исполкомам местных советов»,– сообщила заместитель главы СП.
В Партии регионов (ПР) с оптимизмом восприняли инициативу Виктора Ющенко. «Это первый шаг к федерализации, за что пять лет назад нас ругали»,– сказал заместитель главы ПР Борис Колесников, который еще в сентябре 2007-го, будучи главой избирательного штаба ПР на внеочередных выборах в Раду, агитировал за создание двухпалатного парламента. Тогда в верхнюю палату

парламента он предлагал включить глав облгосадминистраций и по два сенатора от каждой области.
Комментируя вчерашнее выступление президента, заместитель главы парламентского комитета по вопросам госстроительства и местного самоуправления Ольга Боднар отметила, что «Блок Юлии Тимошенко давно рекомендовал начать административно-территориальную реформу именно с ликвидации райгосадминистраций». «Но мы не можем создавать двухпалатный парламент,

поскольку это приведет к федерализации общества и этот вопрос не в компетенции ни президента, ни Верховной рады»,– сказала она.
Ликвидацию института госадминистраций вчера поддержали и в Партии регионов. «Идея передачи полномочий госадминистраций исполкомам местных советов записана в нашей программе партии. Что касается двухпалатного парламента – это вопрос дискуссионный»,– заявил вчера Ефремов.
Впрочем, несмотря на всеобщее согласие с

идеей реформирования местной власти, Верховная рада инициативы президента, скорее всего, не поддержит. Причиной этого может стать одно из выдвинутых вчера Виктором Ющенко условий, а именно – невозможность проведения реформы по частям. «Уважаемые, если вы будете менять отдельные участки, вы ничего не измените. Потому что все уровни власти связаны, как шестеренки,– заявил вчера глава государства.– Я не согласен с тем, что нужно пережидать кризис,

выжидать лучшего времени для реформирования системы власти. Сейчас именно то время!»
Еще одним препятствием является отсутствие согласованного документа, предусматривающего реформу системы местного самоуправления. 

Еще одним препятствием является отсутствие согласованного документа, предусматривающего реформу системы местного самоуправления. «Сегодня (30 марта) интернет-СМИ сообщили, что секретариат готовится подать в Раду соответствующий законопроект, но это преувеличение. Такого документа у нас нет, и о его подаче в парламент в ближайшее время говорить не приходится»,? заверил информированный собеседник в СП.

Источник: ИА «Приднепровье»

Русский

Автор: