Работают ли петиции на уровне местных властей

В Днепре активисты проанализировали, насколько эффективна работа электронных петиций. Анализ проводился на основе наиболее распространенной платформы для коллективных обращений (петиций) e-dem.in.ua.

На сегодня инструмент электронных петиций работает как минимум в 120 городах Украины. Чтобы петиция была принята к рассмотрению властями, она должна набрать определенное количество голосов (электронных подписей). Пороговые значения для “прохождения” петиции устанавливаются Законом Украины “Об обращении граждан” и зависят от количества жителей населенного пункта.

На сегодня они такие:

1) до 1000 жителей — не меньше 50 подписей;
2) от 1000 до 5000 жителей — не меньше 75 подписей;
3) от 5000 до 50 000 жителей — не меньше 100 подписей;
4) от 100 000 до 500 000 жителей — не меньше 250 подписей;
5) от 500 000 до 1 000 000 жителей — не меньше 500 подписей;
6) более 1 000 000 жителей — не меньше 1000 подписей.

Среди областных центров, по количеству собранных и отвеченных петиций лидирует Винница с более, чем 190 рассмотренными петициями. Это, скорее всего, объясняется тем, что за петицию в Виннице может проголосовать не только житель города, но и любой другой гражданин Украины.

По проблематике поднятых вопросов петиции в Украине можно разделять на следующие категории:

• Обустройство города;
• Петиции об улучшении работы транспортной инфраструктуры (включая его работу в ночное время и поддержку велоинфраструктуры);
• Реконструкция либо обновление спортивных площадок;
• Политические вопросы (уменьшение тарифов и т.д.)

Причем наибольшее количество голосов набирают именно последние два пункта.

В целом по всем городам, где уже работают электронные петиции, за 2016 год необходимое количество голосов набрало такое количество петиций:

• Винница — 195 
• Чернигов — 143 
• Луцк — 89
• Тернополь — 75
• Суммы — 63
• Черновцы — 52
• Хмельницкий — 44 
• Львов — 21
• Днепр — 17

Топовыми по количеству набранных голосов в 2016 году стали следующие петиции:

• Разрешить проезд частного транспорта через сквер Святого Юрия ( г. Львов, 1465 голосов)
• Отставка Садового с поста мэра Львова (г. Львов, 1265 голосов)
• Развитие велосипедной инфраструктуры (г. Днепр, 1229 голосов)

Важный момент в петициях — это способ авторизации голосующего. Наибольшее распространение получили два основных способа: через номер мобильного и через сервис BankID (для этого нужно иметь карту одного из банков, которые подключены к сервису).

Так вот, например, во Львове изначально работали оба типа авторизации, но после того, как в одной из петиций были использованы “левые” номера для накрутки голосов, авторизацию телефоном отключили. С тех пор прошло 5 месяцев, и за это время только одна петиция смогла набрать необходимое число голосов — петиция о необходимости строительства мусороперерабатывающего завода.

Недавно аналогично урезали возможности для авторизации и в Днепре. Теперь проголосовать здесь можно только через BankID, что конечно значительно уменьшает возможность накрутки голосов, но в то же время создает массу дополнительных трудностей жителям, так как регистрацию через BankID на сайте http://e-dem.in.ua/ нельзя назвать простой — многие просто не доходят до конца из-за технических сложностей.

Русский

Автор: