Дачные войны: первая победа!

История эта, о которой мно­го раз писал «Горожанин», на­чалась не сегодня, а в далеком 2004 году. Тогда Кабмин Януковича сознательно или нет, но от­менил в реестре юридических лиц такие формы объединений, как ЖСК, гаражный кооператив и садовое товарищество. Все эти общественные организации по­догнали под одно новое понятие — «обслуживающий кооператив». Всё было бы не так и страшно, но возникла огромная правовая дыра между новым классифика­тором и теми особыми правами садовых товариществ, которые закреплены в других законода­тельных актах страны. В частности Земельный кодекс предусматривает за садовым товариществом право на владение землей (статья 36), а вот обслуживаю­щий садоводческий кооператив землю может только арендовать. Помимо этого, существует еще огромное количество юридичес­ких несостыковок нового право­вого статуса садоводов с дейс­твующим законодательством, которые легко позволят уш­лым дельцам лишить дачников земельных участков.

Благодаря в какой-то степени и «Горожанину» об опасностях массовой перерегистрации са­довых товариществ в обслужи­вающие кооперативы узнали и сами дачники. Повсеместно стали возникать инициатив­ные группы, которые уличи­ли своих председателей в том, что без их ведома, с подделкой протоколов, товарищества бы­ли насильно перерегистри­рованы в кооперативы. Пош­ла волна судов, но чиновники стояли насмерть — у них в клас­сификаторе садовых товари­ществ больше не существова­ло! И вот здесь вдруг объяви­лось правительство: призна­ло и исправило ошибку своих предшественников.

Изменения

Конечно, «вдруг» ничего на све­те не происходит. 99% заслуг в том, что Кабмин пошел навстре­чу людям, принадлежит инициа­тивной группе дачников из Днеп­ропетровска, лидером которой стал Николай Гаврилюк. Кроме того, любая инициатива могла бы утонуть в бюрократической переписке, если бы её не подде­ржал своими депутатскими запросами еще один днепропетровец — народный депутат от БЮТ Евгений Петрович Шаго. В Кабмине встречи, обсуждения, споры с нашей делегацией длились почти год — вырабатывались сов­местное понимание проблемы и пути её решения. Эту работу ве­ла и координировала председа­тель Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предприни­мательства Александра Кужель.

— Мы объяснили ей ситуацию, рассказали, как у нас забирают дачи, — говорит Николай Гаври­люк. — Вместе с Александрой Ку­жель подняли старые докумен­ты. Ведь изменения, положив­шие начало нынешним пробле­мам, были внесены ещё в 2004 году.

Александра Кужель признала, что смена организационно-пра­вовой формы была незаконной.

— В последнее время много са­довых товариществ было пре­образовано без согласования со всеми членами садового това­рищества в обслуживающие ко­оперативы, — пояснила Кужель. — А обслуживающие коопера­тивы имеют совсем иные пол­номочия, нежели садовые то­варищества. Всё это привело к злоупотреблениям — руководи­тели преобразованных садовых товариществ захватывали коллективную собственность.

Для того чтобы исправить си­туацию, Госкомитетом по воп­росам технического регулирования и потребительской по­литики 25 сентября был издан приказ №342 «Об утверждении поправки к классификатору ДК 002:2004». Приказ возвращает идентификационные коды таким организационно-правовым фор­мам объединений, как: жилищ­но-строительный кооператив -321, гаражный кооператив — 322, садовый кооператив — 950.

— То есть организационно-пра­вовая форма садовым товари­ществам возвращена, — раду­ется Николай Владимирович. — На сегодня все действия госре­гистраторов, касающиеся са­довых товариществ, приоста­новлены Кабмином. Ждем, когда будут внесены соответствую­щие изменения в программное обеспечение государственной электронной базы.

Госрегистраторам отдельным письмом рекомендовано прини­мать документы на перерегист­рацию товариществ в коопера­тивы только при наличии прото­кола общего собрания с нотари­ально заверенными подписями всех членов товарищества.

Существенно и то, что Кабмин взял на себя обязательство в бли­жайшее время утвердить прос­той механизм возвращения на­сильно перерегистрированных кооперативов в садовые товари­щества таким образом, чтобы не было необходимости делать это через суд.

Важно отметить, что сами дач­ники могут и будут решать, как им жить дальше — вернуться в садовое товарищество или оста­ваться в новом кооперативе.

На заметку

Для тех, кому всё равно, и для тех, кто уже сроднился с коопе­ративом, сделаем одно малень­кое, но пугающее уточнение. Вот листаете вы красивый закон о кооперативах, радуетесь но, скорее всего, не знаете о том, что этим летом в документ было внесено дополнение №146/6.

О чем в нем говорится? Если го­ворить простыми словами и без юридических тонкостей, то член обслуживающего кооператива при желании приватизировать свою долю имущества (участок и садовый дом) обязан эту долю у кооператива… купить! Вроде бы и формальное требование — понятное дело, что кооператив продаст человеку его же собственное добро за символичес­кие 15 копеек. Но чтобы заве­рить сделку купли-продажи но­тариально и получить официаль­ные документы, вам нужно будет приглашать оценщика, который под страхом потери лицензии выпишет вам не фиктивную, а реальную рыночную стоимость вашего имущества. И вам по акту почти фиктивной купли-продажи придется заплатить государству вполне реальный 5-процентный налог от оценочной стоимости. Не слабо?

Говорят, что Кужель очень воз­мущалась этой поправкой к за­кону и пообещала добиваться её отмены для дачных кооперати­вов. Но поправку в закон само­стоятельно Кабмин не внесет, он будет обращаться в Верховную Раду. А когда её разблокируют и когда у нардепов дойдут руки до этой поправки — один Бог знает.

Так что трудностей и опасных проблем у дачников остается еще вагон и маленькая тележка. Разрешить их все в пользу людей можно будет разве что в новой редакции закона об объедине­ниях дачников.

А «Горожанин» держит руку на пульсе дачных войн за права лю­дей, будут новости — непременно сообщим первыми.

P.S. И пожалуйста, не рас­сматривайте этот матери­ал как политическую рекламу БЮТ. Ну не виноваты мы в том, что поддержал дачников имен­но депутат Шаго. Низкий ему за это поклон.

Юлия Рудая, газета «Горожанин»

Русский

Автор: