Главной темой заседания стали результаты обсуждения в территориальных общинах области и общественных организациях предложений по децентрализации власти.
Все участники сошлись в том, что для централизации власти нужны изменения в Конституцию Украины, которые следует принять незамедлительно а до конца года — обновить законодательную базу и реформировать местное самоуправление.
Участники Совета конгресса регионального развития Днепропетровщины утвердили предложения к законопроекту о внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти), которые направят в Временной специальной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам подготовки законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины. Также обобщенные результаты обсуждения направят в Кабинет Министров, в Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ Украины, каждому депутату Верховной Рады, в Администрацию Президента, а также Всеукраинским ассоциациям и областным советам.
Обобщенные предложения к законопроекту о внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)
В раздел VI «Кабинет Министров Украины, другие органы исполнительной власти»:
1. Реформировать государственные администрации, закрепив за ними функции контроля законности решений органов местного самоуправления.
2. Назначение центральными органами государственной власти и прямое подчинение по вертикали руководителей:
соединений, формирований Вооруженных Сил Украины;
судов.
3. Центральные органы государственной власти согласовывают с областным, районным, городским головой назначения руководителей:
- прокуратуры;
- Службы безопасности Украины;
- Управления министерства внутренних дел (кроме милиции, которая выполняет функции обеспечения общественного порядка)
- Управления МЧС;
- Таможенной службы;
- других территориальных органов, подчиненных центральным органам государственной власти.
4. Подчиняются исполнительным органам местного самоуправления:
- налоговая служба;
- милиция с функциями обеспечения общественного порядка.
5. Сохранение нейтралитета и внеблокового статуса Украины.
6. Принятие решения о входе в политические и экономические союзы — исключительно на всеукраинском референдуме.
В раздел ХIV «Местное самоуправление»:
1. Принять городскую модель управления для области, района, города, села (поселка):
- руководитель области — областной голова;
- руководитель района — районный голова;
- руководитель города — городской голова;
- руководитель села (поселка) — сельский (поселковый) голова;
- областной, районный, городской, сельский (поселковый) председатель — председатель соответствующего совета и исполнительного комитета в одном лице.
2. Создание исполнительных комитетов.
3. Депутаты областных, районных, городских и сельских (поселковых) советов избираются прямым тайным голосованием жителей территориальной громады.
4. Глава области, района, города, села (поселка) — председатель совета и исполкома в одном лице избираются прямым тайным голосованием жителей соответствующей административно-территориальной единицы.
5. Судьи первых инстанций (председатели районных судов общей юрисдикции, председатель хозяйственного суда области, председатель административного суда области) избираются прямым тайным голосованием жителей соответствующей административно-территориальной единицы.
6. Областной, районный, городской, сельский (поселковый) председатель подает предложение, а соответствующий совет утверждает:
- руководителей налоговых служб;
- руководителей органов милиции с функциями обеспечения общественного порядка.
7. Бюджетная самостоятельность регионов.
Распределение в их пользу финансового ресурса от общего объема налогов и сборов (обязательных платежей), уплачиваемых плательщиками, расположенными на территории региона.
8. Гуманитарная политика формируется решением местных советов.
