Итак, 3 февраля в Киеве состоялся учредительный съезд Национального конгресса местного самоуправления. В рамках съезда Всеукраинская Ассоциация городов Украины, Ассоциация городов и поселков и Ассоциация региональных властей объединились в один Национальный конгресс. Вести заседание было поручено Ивану Куличенко как руководителю Ассоциации городов Украины.
«Именно сейчас, когда в стране системный политический кризис, в преддверие второго тура выборов Президента, мы объединились в Национальный конгресс, чтобы показать, что у нас нет ни географических, ни политических проблем, которые бы нас разъединяли» — прокомментировал данное событие Иван Иванович.
Первоочередность двух рассматриваемых на съезде вопросов, по словам мэра Днепропетровска, определяется тем, что объединяет потребности всех регионов Украины.
Первый из вопросов — предстоящие выборы в местные советы, которые назначены на 30 мая.
«Мы пришли к выводу, что политизация местных советов не пошла на пользу демократии, что депутаты отдалились от своих избирателей, что отчетность и возможность работать со своими депутатами избиратели утратили.
Мало того, во многих городах и регионах депутаты объединились для достижения личных, корпоративных целей. В том числе и в Днепропетровске. Те, кто занимался отводом земельных участков, понимают, о чем я говорю. Все депутаты съезда без исключения проголосовали за то, чтобы выборы в местные советы сел, поселков и городов проходили на мажоритарной основе. Избиратели должны видеть, кого они избирают. Если партийные организации хотят принимать участие — пусть выдвигают своих кандидатов, борются, побеждают, приходят в советы, объединяются в фракции и совместно решают те задачи и выполняют те обещания, которые дают».
Мэр Куличенко отметил, что намерен очень жестко отстаивать эту позицию и об этом объявлено и доведено до сведения кандидатов в Президенты: «Если нас Верховный Совет не услышит, мы готовы блокировать подготовку выборов в местные советы на партийной основе» — заявил Днепропетровский городской голова.
Второй вопрос, который был рассмотрен, воистину беспокоит все города и регионы без исключения: это вопрос финансового обеспечения:
«Несколько лет назад Президент Украины на собрании, посвященном Дню местного самоуправления, объявил, что состояние жилищно-коммунального хозяйства в Украине является угрозой национальной безопасности, — напомнил Иван Куличенко.- Многое ли изменилось за это время? Нет.
Независимо от того, какой город и регион представляли депутаты на этой встрече, все пришли к одному: не должно быть так, чтобы деньги, заработанные в регионе, собирались в Киеве и затем там распределялись. Мало того, очень многих беспокоит то, что управлением изъятием и дотациями происходит в ручном режиме. Ассоциация городов Украины уже больше года боролась за получение права на финансирование проблем, которые есть в городах. Мы добились того, что правительство Украины подало изменения в бюджетный кодекс.
Мы стояли под стенами Верховного Совета и добились того, чтобы эти изменения были проголосованы и приняты. Президент наложил вето. И мы не виноваты, что вся Украина прожила целый месяц без бюджета. Правила игры на дальнейшее не известны. Поэтому мы выставили целый ряд требований и, будучи услышанными, намерены добиваться их реализации.
Во-первых, это отмена бездумных изъятий доходов территорий, на которых зарабатываются основные доходы в Украине.
Во-вторых, то, что платит население на своей территории — подоходные налоги, плата за транспорт, загрязнение окружающей среды и проч., должны оставаться на той территории, где они зарабатываются.
Кроме этого, мы настаиваем на том, чтобы 10% налогов с прибыли предприятий, независимо от формы собственности, оставались на территории, где эти предприятия работают.
Эти средства могли были бы быть использованы только на развитие -строительство дорог, содержание домов, электротранспорта, проблем, связанных с содержанием коммунальной собственности городов».
Таким образом, — подытожил Куличенко, — обратившись к Верховному Совету, мы оставляем за собой право требовать собрания после президентских выборов комитетов Верховного Совета и правлений трех Ассоциаций Украины для того, чтобы решить эту проблему один раз и навсегда.
Ольга Журавель, news.dnepr.info
