В горсовете Днепра назвали последствия принятия Государственного бюджета на 2020 год для города
14 ноября Верховная Рада Украины приняла Государственный бюджет на 2020 год.
По словам заместителя городского головы Днепра Владимира Миллера, такая смета может иметь два сценария для местного самоуправления: катастрофический или очень плохой. Первый может произойти в случае решения вопроса повышения заработной платы педагогическим работникам. Речь идет о соответствующем постановлении № 822, которое приняло еще предыдущее правительство. Распоряжение не отменили, но и дальнейших шагов для его реализации сделано не было. То есть не изменили формулы пересчета такой субвенции. Кроме того, не определены и источники финансирования повышения зарплаты тем педагогам, которые не подпадают под упомянутое постановление. Для Днепра такой дефицит составляет 900 миллионов гривен, а для страны в целом - около 45 миллионов гривен.
«Сейчас источников финансирования нет ни в городах, ни в государстве, то есть в государственном бюджете этого не заложено. Пожалуй, это постановление будет отменено, но конечного результата пока нет. В то же время центральная власть говорит, что механизмы компенсации - это пересчет образовательной субвенции на более реальный контингент учащихся. Эти средства якобы заложены в расчет субвенции на повышение социального уровня жизни отдельных категорий педагогического персонала общеобразовательных школ. Обещанного такого частичного распределения пока тоже не видим, поэтому и не уверены, что средства выделят городу. Если даже эту субвенцию направят через областную администрацию, то и здесь не уверены, что средства дойдут до нас, поскольку по опыту - за последние два года город не получил ни одной гривны от дополнительной дотации на содержание образовательных и медицинских учреждений, проходившей через область. Словом, если постановление не отменят, дополнительных средств не заложат и не внедрят справедливый механизм распределения субвенций на город, то сценарий для местного самоуправления будет катастрофическим», - отметил во время пресс конференции Владимир Миллер.
По словам чиновника, если указанная ситуация урегулируется, то с катастрофической она может превратиться в плохую по поводу ряда других позиций бюджета. Среди прочего, и в части профессионально-технических училищ.
«Раньше из государственного финансирования эти учреждения перешли в города, при этом их управление и собственность остались на государственном уровне, то есть никаких управленческих решений, в том числе по их реорганизации, местные власти применять не могут. Эта подотрасль стоит городу 200 миллионов гривен в год. В общем свернуты все государственные субвенции, касающихся строительства и реконструкции объектов в образовательной сфере. Остается только одна - «Способна школа для лучших результатов», но порядка ее распределения тоже пока нет», - отметил Миллер.
Также в Госбюджете-2020 заложен значительный дефицит средств на медицинскую сферу. Городу на эту отрасль выделено только 200 миллионов гривен государственной субвенции на первый квартал. Этого не хватает даже на заработную плату в первом квартале, на которую необходимо более 240 миллионов гривен.
«Что делать в 2-4 кварталах, если только на зарплату нужно 750 миллионов гривен, вообще непонятно. В профильном министерстве говорят, что со второго квартала лечебные учреждения вторичного уровня перейдут на финансирование Национальной службы здоровья, но предыдущий опыт перехода учреждений первичного уровня показал, что этот процесс требовал 9 месяцев и 100 миллионов гривен. Откуда при таком раскладе брать средства - неизвестно. В то же время еще нет документа (Постановления КМУ), который бы определял требования перехода вторичного звена к НСЗУ. Кроме того, есть еще и дефицит государственной субвенции на лекарства для больных сахарным диабетом и почечной недостаточностью», - отметил заместитель городского головы.
Среди негативных последствий госбюджета для местного самоуправления - запрет использовать коэффициент инфляции при расчете платежей за землю. От такого налога Днепр недополучит дополнительных 200 миллионов гривен. Нерешенными остались и вопросы компенсации разницы в тарифах на тепло.
«Уже не один год по политическим причинам центральная власть не позволяет повышать тарифы на местах для потребителей. Но монополисты для коммунальных предприятий это делают. Сейчас такого механизма компенсации в разнице тарифов не прописано. Также без внимания в госбюджете остались и вопросы финансирования льгот на транспорт и связь для соответствующих категорий граждан. Ранее эта норма была делегирована местным бюджетам, но государственная субвенция на погашение этих льгот не поступает. Словом, несмотря на все негативные последствия, которые мы сегодня видим в государственном бюджете для городской сметы, все таки Днепр будет прилагать максимум усилий, чтобы финансировать в полном объеме зарплату бюджетникам, то есть выполнять все социальные обязательства, при этом в полном объеме финансировать коммунальное хозяйство. А что будут делать другие города страны - вопрос остается», - добавил Владимир Миллер.
Напомним, проект сметы Днепра на 2020 год составляет 13 миллиардов гривен. Ранее бюджет города публично обсудили в рамках бюджетных слушаний.
Источник: пресс-служба горсовета Днепра
Читайте также:
- Верховная Рада приняла Госбюджет на 2020 год;
- Госбюджет-2020: получит ли Днепр деньги на аэропорт и метро;
- «Миллионные убытки»: почему Днепропетровщина теряла бюджетные деньги.
Если вы стали очевидцем важных или интересных событий, сообщайте о них в телеграм-чате новостей Днепра.