Бюджет участия в Днепре: стоит ли надеяться на реализацию проектов?
Директор департамента инновационного развития горсовета Днепра Юлия Павлюк рассказала о будущем «Бюджета участия».
Об этом пишет 49000.
Первый этап уже довольно давно закончился, но ни один проект так и не был реализован. По словам Юлии Павлюк, по нескольким проектам уже заключены договора, ожидается только финансирование из финдепартамента. На вопрос «почему так долго» она отвечает, что только после июньской сессии начались изменения в городской бюджет. 16 миллионов распределили между главными распорядителями по направлению деятельности. И только после всего этого департаменты смогли начать планировать действия.
Также необходимо было согласовывать с авторами множество нюансов.
Участников проекта беспокоила возможная фальсификация голосования.
«У нас есть активисты, которые выступают против бумажного голосования. Но не дав возможность голосовать в бумажном виде, мы бы дискриминировали тех жителей города, которые хотят, но не могут проголосовать с помощью BanкID. Кстати сейчас мы имеем проблему с электронным голосованием, которое связано с проблемами в работе BanкID Приват-Банка. Когда у нас началось бумажное голосование, то изначально планировалось использовать только 2 ЦНАПа. Посыпались жалобы, что этого очень мало, и все желающие не смогут проголосовать. Тогда обратились в управление культуры департамента гуманитарной политики горсовета. Нам предложили выбрать в виде мест для голосования библиотеки, график работы которых вполне удовлетворял потребности бюджета участия. Количество мест для голосования возросло до 36.
Как показывает практика, в бумажном виде во втором этапе пока всего 283 голоса на более чем 10 тыс. голосов. В первом этапе 64% — это было электронное голосование. Критиковать бумажный вариант могут все. У нас реально были случаи, когда приходилось выезжать и защищать библиотекарей от тех, кто заставлял их совершать неправомерные действия. Были такие общественники, которые привозили пачку бюллетеней и требовали, чтобы у них приняли их, угрожая судами. Пытались, но безуспешно. Плюс к этому: проголосовать в библиотеке и сразу выйти и проголосовать на сайте тоже не получится. Ваш голос вносится в систему вместе с паспортными данными, и система блокирует такое» – ответила Юлия Павлюк.
Она добавила, что дальше «Бюджет участия» будет иметь несколько иной формат. В следующем году программа пройдет всего в один этап. Реализовываться проекты последующих программ, как и второго этапа 2017 года, могут в течение 1 года.
На рекламную кампанию «Бюджета участия» в 2018 году выделят 2-3 месяца, чтобы как можно больше людей были осведомлены о своих возможностях принять участие в жизни города.
Идеальную схему работы проекта, по словам директора департамента инновационного развития горсовета, власти видят следующим образом:
- рекламная кампания 3 месяца;
- 1,5 месяца на подачу проектов;
- до конца июня рассмотрят проекты;
- на 2 месяца проекты выносят на голосование и к концу лета есть результат;
- в сентябре у распорядителей будут планы с учетом всех проектов победителей, что позволит качественно спланировать бюджет на реализацию проектов в следующем году;
- к началу следующего бюджетного года можно начинать реализовывать проекты.
В этом году по большим проектам будет всего 8-9 победителей, учитывая, что в большинстве случаев сумма была близка к миллиону гривен. По малым сказать сложно. По сферам – потребности населения не меняются. И в первом и во втором этапе это сферы образования, спорта, благоустройства и инфраструктуры. Разве что стало меньше проектов в сфере культуры, которая лидировала в первом этапе.
«Тем, кто готовится стать участником, желаю подходить более профессионально к подготовке самого проекта. Готовить качественно смету, обращаться в исполнительные органы горсовета, которые позже будут выполнять ваш проект, чтобы проконсультироваться. Это поможет сразу определить: сможем ли мы выполнить проект, есть ли у нас полномочия, хватит ли на это бюджета? Наконец, по результатам первого этапа, мы подготовили некоторые изменения в положение о бюджете участия, но пока не вынесли на голосование. Хотелось бы проанализировать все проблемы в подаче проектов, экспертной оценке, голосовании за проекты и реализации и все это учесть», – сказала Юлия Павлюк.