Такие выводы сделал Днепровский центр социальных исследований. По его данным почти всю информацию, касающуюся земельных вопросов, журналистам приходится получать из «достоверных источников, пожелавших остаться неизвестными». Больше всего интересуют нас вопросы реальной процедуры землеотведения, земельных аукционов и конкурсов, сдача земельных участков в аренду, эффективность использования городской земли, нарушений земельного законодательства, формирования цены на землю. Круглый стол, посвященный этим вопросам, прошёл в Днепропетровском пресс-клубе.
— Как известно, все дороги ведут в Рим, а в нашем случае в горсовет, — заявил участник «круглого стола», начальник земельного управления Днепропетровского горсовета Сергей Шеламанов. — Именно горсовет принимает решения о выборе и отводе земельных участков, выдает госакты на право постоянного пользования и на право собственности. Решения принимаются на основании заявлений граждан. Чтобы сократить срок рассмотрения документов, надо менять законодательство. И тогда придётся сократить количество служб, которые согласовывают заявления. А ведь все скандальные моменты с землеотводами, которые освещаются в прессе, и есть результат отсутствия согласования с какой-либо службой. В наше земельное управление заходит порядка ста писем в день, на каждую сессию мы выпускаем порядка двухсот-пятисот решений.
Наиболее скандальные землеотводы в городе имеют свои адреса: площадь им.Ленина, детский городок на ж/м Солнечный, участки по адресу пр. К.Марска, 34/36 (за областной прокуратурой), земельные участки вокруг Театра оперы и балета. Но это — только сотая доля всех решений, которые рассматривает земельное управление. И всех последующих скандалов.
— 99% решений прошло нормально, один процент — ненормально, — рассказал Сергей Шеламанов. — Из-за этого возникают разговоры, что управление, наше или Держкомзем, затягивает сроки. А ведь основной массив нашей работы в прессе не освещается.
Выделение земли горожанам происходит постоянно. Дабы не только бизнесмены, но и простые жители ощутили от этого процесса выгоду, чиновник посоветовал им обязательно участвовать в общественных слушаниях, которые обязаны проводиться перед началом любого строительства. Бизнесмен, планирующий застроить участок, обязан искать и найти согласие с новыми соседями.
— При строительстве на ул.Казакова в результате общественных слушаний нашли такой компромисс: были поставлены кодовые замки в прилегающем к участку застройки доме, отремонтированы крыша и лифт, — привел пример начальник управления.
При строительстве очень часто ухудшаются жилищные условия жильцов прилегающих домов. Например, если вместо детской или спортивной площадки вырастет торговый центр, жителям от этого лучше не станет. Так что, они имеют полное право ставить свои условия застройщику, чтобы улучшить жилищные условия. Компромисс можно найти в любом споре. Что же касается бизнесменов, то, как выразился один из них, в каждом деле нужна помощь.
— Я знаю людей, которые умудрялись пройти всю процедуру за два-три месяца, — заявил бизнесмен Александр Жуков. — А у меня есть несколько объектов, которые я веду уже по семь лет. Процедура отвода земли очень громоздка, и многие пункты дублируют друг друга. Посмотрев формуляр, понимаешь, что одни и те же службы согласовывают по нескольку раз. Зачем?
Этот вопрос остался риторическим, потому что на местном уровне его решить невозможно. Зато возможно на этих согласованиях кому-то потратить, а кому-то и заработать кругленькую сумму. Как подсчитал центр социальных исследований, при получении земельного участка в аренду кошельки бизнесменов худеют на 14-16 тысяч долларов. А бюджет от этой процедуры получает жалкие копейки.
Марина Кравченко
Газета ГОРОЖАНИН
