4 февраля 2009 в среду состоялась очередная сессия днепропетровского горсовета. На это раз она проходила в обновленном сессионном зале, снабженном новой электронной системой голосования.
Зачем депутаты, если есть карточки?
До введения в действие системы голосования кнопками, депутатам нужно было в привычном «ручном» режиме проголосовать за изменения в регламенте горсовета, который позволил бы им в дальнейшем нажимать на кнопки. Все дружно проголосовали «за».
Однако, со своего места вскочил депутат Шабалин (Блок Лазаренко), который напомнил коллегам, что он вносил две поправки к новой редакции регламента. Одна из поправок гласила о том, что видеозапись сессии нужно выкладывать на сайт горсовета для обеспечения гласности депутатского процесса.
Депутат Шабалин не понимает: почему горсовет должен
нарушать просто законы и законы нравственные…
Поправку вежливо перенесли «на потом», решив сначала изучить технические возможности самого сайта, за который совсем недавно горсовет отвалил кругленькую сумму разработчикам.
Но главная поправка Шабалина заключалась в простой формулировке: каждый депутат обязан голосовать на сессии лично, по принципу: «одна карточка — один голос».
Казалось бы, никаких споров — раздоров вокруг этого понятного всем правила быть не должно. Споров и не было. Просто, когда мэр Куличенко вынес эту формулировку на голосование, сессия большинством голосов её… отклонила!
«Против» проголосовали: вся фракция Партии регионов, большинство фракции БЮТ, вся фракция «Виче», и разрозненные депутаты из других фракций.
«За» проголосовали в полном составе: фракция Блока Лазаренко и фракция коммунистов.
Мэр пока не понимает: почему зарегистрировалось 70 депутатов,
а монитор показывает, что голосует — 96…
Шабалин прокомментировал итоги голосования так (не дословно, близко к тексту): Так зачем же тогда нужно было ремонтировать сессионный зал? Достаточно было открыть маленькую комнату с шестью компьютерами (по числу фракций) и пусть в сессии участвуют только лидеры фракций, которые самолично отголосуют что угодно за всех своих депутатов.
Смысл аргументов лидера самой народной в мире Партии регионов Тишкина свелся к тому, что внутри фракции они друг другу доверяют, и что если один товарищ отсутствует на сессии, а второй товарищ стоит в это время на трибуне, то просто грех не проголосовать за своих товарищей. А единомыслие во фракции они обеспечат…
Похоже, что инструкции о голосовании «без участия депутатов» лидеру фракции ПР Тишкину
давал лично народный депутат Олег Царев, лично прибывший на сессию горсовета
В конце сессии «проснулся» лидер «Виче» Яков Константиновский и попросил мэра «переголосовать вопрос», поскольку в первый раз они голосовали «не разобравши за что голосуют».
По регламенту горсовета голосовать дважды за один и тот же вопрос в рамках одной сессии запрещено. Поэтому Куличенко зло улыбнулся и порекомендовал депутатам «разрабатывать пальцы, чтобы научиться одновременно голосовать несколькими карточками и несколькими кнопками».
ВЫВОД: Депутатское большинство в горсовете приняло аморальное решение, которое снимает с депутатов личную ответственность за принятие тех или иных решений. Теперь они ни за что не отвечают, за всё «отвечает партия». Депутатов превратили в марионеток и они на эту роль с радостью согласились.
Спрашивается — зачем нам горсовет из 120 депутатов, если можно было обойтись одним Тишкиным, который (натренировав «правильную распальцовку») собственноручно выразит волю 45 своих товарищей по партии?
Разбазаривание бюджета
Новенькая с иголочки система электронного голосования в сессионном зале оказалась неработоспособной.
Она начала «глючить» с первой минуты сессии. Например, депутаты из фракции социал-демократов заметили одну интересную особенность: они (проверки ради) не зарегистрировали одну свою карточку. А в голосовании эта не зарегистрированная (не вставленная в систему) карточка… участвовала! Причем, голосовала исключительно «за».
А через два часа сессии система голосования полностью отключилась, и бюджет города депутаты голосовали по старинке — руками.
Технические сбои могут быть где угодно, даже в системе управления Чернобыльской АЭС. И отказ электронной системы голосования можно было списать именно на такие вот неполадки настройки. Но суть проблемы совсем в другом.
С первого дня реконструкции сессионного зала депутаты шуршали между собой в кулуарах горсовета о том, что фирма (которая выиграла тендер на установку системы) близка к одному из их коллег — депутатов из фракции Партии регионов. Фирма — подрядчик не имела (теперь — имеет!) опыта оборудования сессионных залов. Установленная электронная система — это не система голосования, а система «зал для конференций». Она, например, имеет техническую возможность синхронного перевода на три десятка языков, имеет даже кабинку для сурдопереводчика, но для обслуживания сессий и процесса голосования приспособлена очень слабо.
Весь депутатский корпус знал о том, что им втюхивают за 7 миллионов бюджетных гривен откровенную халтуру. Знал и… молчал. Возмущаться пытался разве что депутат Шабалин. Ему «закрыли рот», чтобы Шабалин «не обижал коллегу», которому привалило счастье «срубить бабла». Мол, сегодня у коллеги денежное счастье, завтра — у другого, послезавтра — у третьего… Делиться надо!.
Новый сессионный зал стал красивым, но попасть в него можно… только по пропуску! всяким там горожанам — общественникам вход в зал отныне заказан. Депутаты могут решать всё, что им заблагорассудится без лишних глаз
Вот так с молчаливого согласия горсовета бюджетные средства были потрачены на недоброкачественное оборудование зала. Не говоря уже о том, что в отремонтированном на бюджетные миллионы сессионном зале протекает крыша и новенький дорогостоящий ремонт пришлось на ходу перед сессией «переремонтировать».
Чем дальше, тем больше складывается ощущение того, что депутаты нынешнего созыва ведут себя не как народные избранники, а как завоеватели, которым по старой доброй средневековой традиции «отдали город на разграбление». Но не на три дня, а на четыре года…
P.S. Кстати, зарегистрировалось на сессии 67 депутатов, а в голосовании принимало участие… 93!!! сбой техники или все же полтергейст?
По материалам газеты ГОРОЖАНИН
