По словам адвоката, за последние 10 дней к нему обратились более 30 сотрудников полиции Николаева, которым объявили, что они не прошли аттестацию и подлежат увольнению. При этом сам правозащитник убежден: поголовная переаттестация незаконна и не является основанием для увольнения.
«Порядок проведения аттестации полицейских в Украине определен Приказом Министра Внутренних дел Украины № 1465 от 17.11.2015 года. В первом абзаце Приказа указано (на языке оригинала): «Відповідно до статті 57 Закону України «Про Національну поліцію» , з метою оцінки ділових, професійних, особистих якостей поліцейських, їх освітнього та кваліфікаційного рівнів, на підставі глибокого і всебічного вивчення, визначення відповідності посадам, а також перспектив їхньої службової кар’єри».
В соответствии с ч.2 ст.57 Закона, на который имеется ссылка в Приказе: «Атестування поліцейських проводиться:
- при призначенні на вищу посаду, якщо заміщення цієї посади здійснюється без проведення конкурсу;
- для вирішення питання про переміщення на нижчу посаду через службову невідповідність;
- для вирішення питання про звільнення зі служби в поліції через службову невідповідність.
В соответствии с ч.3 ст.57 Закона: «Атестування проводиться атестаційними комісіями органів (закладів, установ) поліції, що створюються їх керівниками», — приводит доводы Владимир Тимошин.
Таким образом, по его мнению, поголовная аттестация сотрудников полиции является незаконной, поскольку большинство сотрудников не претендуют на более высокую должность и не решаются вопросы о переводе их на низшие должности. Так что если не стоит вопроса о массовом увольнении в связи со служебным несоответствием по результатам служебной проверки, то и переаттестацию полицейским проходить не обязательно, пояснил свою точку зрения юрист.
«Ни Закон Украины «О Национальной полиции», ни Приказ МВД №1465 не предусматривает поголовную переаттестацию. Большинство сотрудников, которые по мнению «активистов» (члены аттестационных комиссий) подлежат увольнению, обратятся в суды и будут восстановлены. Я не говорю, что все суды Украины будут удовлетворять иски сотрудников Полиции (впереди аттестация судей, и каждый думает о себе, прежде всего), но эту процедуру необходимо пройти, чтобы обратиться в Европейский суд, а уж там сидят судьи, которые не находятся в зависимости от Власти Украины. Процедура рассмотрения исков, включая Европейский суд, займет не менее двух лет. Не трудно подсчитать, какие убытки будет нести Государство Украина в связи с выплатой денежного содержания всем восстановленным Европейским судом полицейским, при этом не факт, что они после этого захотят продолжить службу в Полиции», — заявил адвокат.
Под сомнение Тимошин ставит и законность составов аттестационных комиссий, и саму процедуру проведения переаттестации – по его мнению, это так же может стать основанием для признания увольнения незаконным.
