Зачем Минюст открыл реестр юрлиц и физлиц-предпринимателей

02.05.2016 13:30
просмотров
На прошлой неделе государственное предприятие «Информационно-ресурсный центр» открыло доступ к данным Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований.

Их теперь возможно загрузить в виде файла с Единого государственного веб-портала открытых данных. Это было сделано в соответствии с несколькими законодательными актами, принятыми в Украине ранее.

Еще год назад Верховная рада приняла Закон №319-VIII, которым были внесены изменения в законодательство, регулирующее доступ к публичной информации. Целью этих изменений была названа «реализация права на доступ к информации, которая представляет общественный интерес, обеспечивает прозрачность в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления».

Затем правительственным постановлением №835 от 21 октября 2015 годабыл конкретизирован способ размещения подобной информации и перечень баз данных, распорядителями которых выступают органы государственной власти и органы местного самоуправления. Среди них – единые реестры, нормативы, перечни, справочники, обзоры и т. п. В целом было названо более 300 информационных систем. 

Почему открыли доступ к подобного рода базам данных?

Причина первая: европейская интеграция

Подписав соглашение об ассоциации с Европейским Союзом, Украина взяла на себя обязательство проводить адаптацию действующего законодательства нашей страны к законодательству Евросоюза (статья 114 соглашения). Подобного рода правоотношения в законодательстве Европейского Союза регулируются директивами 2003/98/ЕС от 17 ноября 2003 года и 2013/37/EU от 26 июня 2013 года, а также согласуются с запущенной Европейской Комиссией в 2011 году стратегией Open Data Strategy for Europe (IP/11/1524).

В данных актах государства-члены Евросоюза взяли на себя обязательства проводить открытую информационную политику, поощряя широкую доступность и повторное использование информации публичного сектора как для личных, так и для коммерческих целей, с минимальными правовыми, техническими или финансовыми барьерами либо вообще без таковых.

Причина вторая: борьба с коррупцией

Данная причина тесно связана с предыдущей, но уже в правовом поле нашей страны. 8 августа 2015 года украинскими законодателями был принят закон «Об основах государственной антикоррупционной политики в Украине (Антикоррупционная стратегия) на 2014-2017 годы», которым прописывается обеспечение доступа к информации как одной из важнейших предпосылок для предотвращения коррупции.

В качестве одной из антикоррупционных мер указана   «необходимость внесения изменений в законодательство с целью свободного доступа к данным Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей через интернет, в частности к данным о конечных выгодоприобретателях (бенефициарах) юридических лиц».

Причина третья: международная инициатива

20 сентября 2011 года на сессии Генеральной Ассамблеи ООН была основана международная инициатива «Партнерство «Открытое Правительство». Целью инициативы является расширение доступа к публичной информации о деятельности органов власти, привлечение гражданского общества к формированию государственной политики, внедрение высоких стандартов профессиональной честности в государственном управлении и использование новых технологий для открытости и подотчетности.

Украина заявила о своем присоединении к данному начинанию в апреле 2012 года, соответствующее решение было оформлено распоряжением Кабинета министров Украины № 220-р. Для реализации программы «Открытое правительство» 26 ноября 2014 года был утвержден план действий по внедрению инициативы в 2014-2015 годах, которым, среди прочего, предусматривалось внедрение ряда мероприятий по обеспечению открытости и прозрачности государственной политики.

Европейской Комиссией еще в 2011 году было подсчитано, что использование информации в виде «открытых данных» может принести экономике Европейского Союза дополнительно 40 млрд евро дохода ежегодно

Положительные эффекты от соответствующего новшества следует рассматривать в комплексе с другими инструментами доступа к публичной информации. Европейской Комиссией еще в 2011 году было подсчитано, что использование информации в виде «открытых данных» может принести экономике Европейского Союза дополнительно 40 млрд евро дохода ежегодно, поскольку это будет средством контроля над органами государственной власти и органами местного самоуправления, способствовать предотвращению коррупции, а также повысит эффективность деятельности государственных органов и качества их услуг. Конечно, в наших реалиях рассчитывать на столь ошеломляющий результат не приходится, вместе с тем подобные решения будут способствовать улучшению общего инвестиционного климата, развитию рынка информационных услуг и повышению уровня доверия населения к деятельности представителей публичной власти Украины.

В то же время опубликование открытых данных Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований нельзя назвать каким-то революционным шагом в сфере доступа к информации о субъектах хозяйствования и общественных формирований. Начиная с 2011 года, соответствующие данные были доступны для бесплатного просмотра на официальном веб-сайте Государственного предприятия «Информационно-ресурсный центр» – для этого функционировал поиск по контексту (по наименованию юридического лица, его коду ЕГРПОУ или имени физического лица-предпринимателя, его ИНН).

В дальнейшем доступ к соответствующей услуге был перемещен на веб-ресурс Министерства юстиции Украины, где существует и по сегодняшний день. При этом, в отличие от сведений, доступных для онлайн-просмотра, опубликованные 18 апреля 2016 года базы данных содержат информацию в весьма сокращенном виде. То есть это нововведение, кроме как для возможности просмотра данных без доступа к сети интернет, фактически плюсов не имеет.

Главные новости Днепра в Telegram

Добавить комментарий

Последние новости

Полицией Жёлтых Вод был задержан 36-летний мужчина, который ограбил дом с помощью лисёнка. Он подобрал больное животное и взял с собой на дело.

Сегодня 20:50
66
просмотров

«Здоровая Украина» - площадка с уличными тренажерами. Авторы считают, что нездоровый образ жизни, распространенность наркомании, курения, алкогольная зависимость приобрели характер эпидемии.

Сегодня 20:00
38
просмотров

Метательница молота Елена Антонова получит медаль пробой выше.

Сегодня 19:37
23
просмотров

Правоохранители задержали 26-летнего жителя Днепра, который в течение месяца ограбил четырех женщины. Сообщают в пресс-службе ГУНП в Днепропетровской области.

Сегодня 19:20
58
просмотров

Утром 26 мая полиция задержала мужчину, который вытащил из сумки пассажирки маршрутки кошелек и документы. Об этом сообщили в пресс-службе патрульной полиции Днепра.

Сегодня 18:35
91
просмотров

Владимир Кличко обошел Майка Тайсона и Леннокса Льюиса.

Сегодня 18:34
51
просмотров

В субботу, 27 мая, в 9:30 смотрите на «Интере» мистические, музыкальные, архитектурные и экологические приключения съемочной группы программы и ее ведущей Валерии Микульской. А главное, чем порадует выпуск, – это новые идеи, куда рвануть с семьей на выходные и как…

Сегодня 17:52
37
просмотров

В месяц таких случаев можно насчитать до десяти. Некоторые из детей находятся - они просто уходят на несколько дней из дому после ссоры для того чтобы так сказать, показать свой характер. А вот некоторые пропадают по-настоящему...

Сегодня 17:29
1465
просмотров

Избивал мать ногами и руками, после чего покинул квартиру, оставив пожилую женщину умирать.

Сегодня 16:47
986
просмотров

В этом году мэрия Днепра почти вдвое увеличила финансирование ремонтов в школах и детсадах города. Об этом сообщает пресс-служба горсовета.

Сегодня 16:20
29
просмотров

АКЦИИ КОМПАНИЙ

  • Акция

    -50% на классические костюмы!

  • Акция

    Купи ранец — получи подарки!

  • Акция

    скидки до -40%* на самую яркую одежду и обувь

  • Акция

    -30% на обувь коллекции весна-лето 2017!

Наверх