Ключевым вопросом реформы ЖКХ является принятие нового Жилищного кодекса, который позволит создать в отрасли рыночные условия, урегулировать взаимоотношения в жилищном секторе, являющемся основным потребителем услуг и энергоресурсов.
Перетягивание каната
В Советском Союзе энергоресурсы не считали, и сегодня на отопление жилых домов расходуется более 40% всех топливно-энергетических ресурсов страны. Конструктивные элементы «хрущевок» и девятиэтажек 70-80-х годов — главная головная боль: за 20 лет недофинансирования и неэффективного управления все системы пришли в катастрофическое состояние. Электрические сети, например, рассчитаны на потребление электроэнергии до 3 кВт, а реальная нагрузка на них выросла в 3-4 раза.
Около 30% энергопотерь происходит внутри дома (тонкие стены, продуваемые окна, текущие крыши и залитые подвалы), и для решения этой проблемы потребуются не «мероприятия по энергосбережению», а капитальный ремонт зданий с использованием новых технологий.
Эту проблему все наши правительства перекладывают на плечи населения, лукаво предлагая самостоятельно определяться, сколько и кому люди будут платить за качественную услугу. Расчет на то, что некие частные компании придут и на смену ЖЭКам, взяв на себя тяжкий груз неплатежей населения и всех энергопотерь. И станут при этом основными инвесторами в модернизацию жилого фонда. Именно этим объясняется насаждение лозунгов об ОСМД и конкурентном рынке жилищных услуг.
Но поскольку рынка услуг в стране нет, значит, проблема перекладывается просто на людей. ОСМД охватывает не более 1% от общего жилого фонда. В итоге население останется со своими любимыми ЖЭКами (в проекте нового кодекса — «временными управителями»), которые еще глубже погрязнут в долгах из-за того, что вынуждены брать на себя еще и проблемы предприятий-поставщиков коммунальных услуг.
Ни население, ни государство не в состоянии самостоятельно финансово решить эту проблему. Единственно возможный выход — привлечение частных инвестиций и соразмерное разделение финансового груза реконструкции на все заинтересованные плечи.
Отдайте деньги!
Безусловно, конкурирующие между собой частные коммунальные компании смогут стать и основным инвестором, и основной движущей силой реформы, но вначале они должны появиться, а для этого необходимо создать условия.
У Кабмина сегодня очень недальновидная политика — заставить еще отсутствующие на рынке обслуживающие организации выкупать скопом все коммунальные услуги на входе в дом. Где же должна находиться граница разделения ответственности? Где должен стоять счетчик?
По данным МинЖКХ, по состоянию на 01.01.09 оснащено домов:
— счетчиками холодной воды -49976 (22,5%);
— счетчиками горячей воды-10329 (4,6%);
— счетчиками теплоносителей — 28647 (13%);
— регуляторами температуры — 1859 (0,8%).
Да, выгода от приборов учета не поддается сомнению, но население не спешит их устанавливать, не имея ответа на вопрос, за чей счет должна происходить установка, кто будет собственником приборов, отвечающим за их сохранность и техсостояние. Кто и как будет покрывать энергопотери в доме, кто должен платить за отопление подъездов?
А ведь в случае установки общедомовых приборов учета и мероприятий по энергосбережению возможно уменьшение затрат на электроэнергию мест общего пользования — на 70%, на теплоснабжение — 60%, на водоснабжение — 60%. Ежегодно 4-подъездный 9-этажный дом может экономить на коммунальных услугах (при сегодняшнем уровне тарифов) порядка 300 000-350 000 гривен.
Вот эти скрытые резервы и дали бы возможность модернизировать конструктивные элементы домов, значительно улучшить качество жизни и остановить необоснованный рост тарифов.
А МинЖКХ поднимает только один вопрос: отрасли нужны 200-300 млрд. гривен из бюджета. Задача невыполнимая и неэффективная. При финансировании программ из госбюджета из условных 100 гривен, пока они пройдут всю шеренгу чиновников и исполнителей, до жилого фонда доходит максимум 30-50.
Единственный для государства выход — получить поддержку частного капитала, создав действительно конкурентную среду с понятными и прозрачными правилами игры. Эпоха наивной веры в доброе и заботливое государство окончательно прошла, выяснилось, что страна не может своими силами решить проблему качества жизни в коммунальном секторе. Вот и пора покончить с этой страусиной политикой — прятать голову в песок, чтобы не замечать, насколько близко все мы подошли к грядущей техногенной катастрофе.
Игорь Николаенко
Газета Горожанин
admin
Автор:
На проспекте Яворницкого рассыпаются балконы.
Змеиное гнездо заметили на Сичеславской Набережной.
Нагорная часть Днепра стала интенсивно застраиваться в начале прошлого века.…
В Днепре кто-то оставил собачку на бул. Славы.
В Днепре возле школы напали на девушку и отрезали ей волосы.
Каждый житель Днепра может самостоятельно внести изменения в свои данные на портале ПФУ. В реестре застрахованных лиц создана персональная электронная учетная карточка с уникальным номером, где «записаны» все данные о застрахованном человеке, необходимые для вычисления и назначения страховых и пенсионных…
Автовокзал в Днепре частично возобновил работу.
В результате обстрела Днепра 19 апреля прямым попаданием уничтожило квартиру сотрудника ДНУ.
В Днепре на улице Мандрыковской разрушился дом, стоявший здесь с 1885 года.
В Днепре уточнили информацию о разрушении в результате ракетного удара.
Проспект Поля в Днепре – один из самых старых и самых популярных в Днепре. Сначала тут находились частные дома, а часть проспекта была самым настоящим полем, неподалеку размещался цыганский табор и рынок, потом территория стала стремительно застраиваться.
Ряд электричек и пригородных поездов остановит движение.
В Днепре 20 апреля объявили Днем траура.
Ресторан «Старая башня» недавно был признан памятником архитектуры. Уже более 10 лет здание находится в упадке. Его несколько раз пытались продать, но безуспешно.
Лето началось внезапно? Не готова? Не беда! Поправим, исправим!!!
Консультация врача и УЗИ обследование
Скидка на консультацию лучших специалистов!
Специалисты с хорошим опытом работы по стоимости значительно ниже рыночной!